Заключение о результатах проведения публичных слушаний по проекту Генерального плана сельского поселения Соболевское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области

1.         Основания проведения публичных слушаний.     

Публичные слушания по проекту Генерального плана сельского поселения Соболевское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области проведены во исполнение постановления Главы Орехово-Зуевского муниципального района от 19.12.2016 г. № 3439 «Об организации и проведении публичных слушаний по проекту Генерального плана сельского поселения Соболевское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области», в соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в  Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Градостроительным кодексом Российской Федерации (с изменениями и дополнениями), Законом Московской области от 24.07.2014 г. № 107/2014-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области» (с изменениями и дополнениями), Законом Московской области от 07.03.2007 N 36/2007-ОЗ «О генеральном плане развития Московской области», Уставом муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район Московской области, Положением «О порядке организации и проведения публичных слушаний на территории Орехово-Зуевского муниципального района», утвержденным решением Совета  депутатов  Орехово-Зуевского муниципального района» от 22.11.2005 г. № 27/6, постановлением Главы Орехово-Зуевского муниципального района Московской области от 20.02.2015 г. № 192 «О создании комиссии по подготовке проектов Правил землепользования и застройки поселений Орехово-Зуевского муниципального района Московской области» (с изменениями и дополнениями), протоколом № 38 заседания Градостроительного совета Московской области от 18.10.2016 (пункт 26), в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства при принятии Генерального плана сельского поселения Соболевское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области.

2.         Общие сведения о проекте, представленном на публичных слушаниях.

Территория разработки: сельское поселение Соболевское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области.

Заказчик: Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области.

Государственный контракт: № 1135/15 от 02.03.2015.

Разработчик: ЗАО «Научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт градостроительного и системного проектирования».

3. Форма оповещения о проведении публичных слушаний:

1. «Информационный вестник Орехово-Зуевского района» № 54 (546), часть I, от 23.12.2016 г. (публикация постановления и информационного сообщения).

2. Официальный сайт Орехово-Зуевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.oz-rayon.ru/ раздел Документы/ Постановления и распоряжения Главы 2016 год – постановление, размещено 22.12.2016 г.).

3. Официальный сайт Орехово-Зуевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.oz-rayon.ru (раздел Строительство и благоустройство/ Архитектура и градостроительство/ сельское поселение Соболевское/ Информационное сообщение).

4.  Информация на стенде в здании администрации сельского поселения Соболевское по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, д. Соболево, д.7а. Объявления во всех населенных пунктах сельского поселения Соболевское.       

6.  Официальный сайт администрации сельского поселения Соболевское в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://sobolevskoe.ru/ /Главная / Документы). 

 4. Участники публичных слушаний:

-    жители сельского поселения Соболевское;

-    заинтересованные лица: правообладатели и арендаторы объектов недвижимости на территории сельского поселения Соболевское;

-    представители администрации сельского поселения Соболевское;

-    представители администрации Орехово-Зуевского муниципального района;

-   представители территориального управления Орехово-Зуевского муниципального района и городского округа Орехово-Зуево Московской области Главного Управления архитектуры и градостроительства Московской области;

-    представители разработчика проекта Генерального плана сельского поселения Соболевское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области ЗАО «Научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт градостроительного и системного проектирования».

 5. Сведения о размещении материалов по проекту Генерального плана сельского поселения Соболевское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области.

-  Официальный сайт Орехово-Зуевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.oz-rayon.ru /раздел Строительство и благоустройство/ сельское поселение Соболевское); 

-  Официальный сайт администрации сельского поселения Соболевское в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://sobolevskoe.ru/ /Главная / Документы).

 -  Экспозиция демонстрационных материалов проекта генерального плана сельского поселения Соболевское в здании администрации сельского поселения Соболевское по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, д. Соболево, д.7а.

6. Сведения о проведении публичных слушаний.

Публичные слушаний проведены в каждом населенном пункте сельского поселения Соболевское согласно графику проведения, утвержденному постановлением Главы Орехово-Зуевского муниципального района от 19.12.2016 г. № 3439 «Об организации и проведении публичных слушаний по проекту Генерального плана сельского поселения Соболевское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области».

Сроки проведения публичных слушаний: с 24.01.2017 г. по 25.01.2017 г.

Место проведения: в каждом населенном пункте поселения согласно следующему ниже графику.

График проведения публичных слушаний по проекту Генерального плана

сельского поселения Соболевское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области

Всего проведено 10 публичных слушаний.

На публичных слушаниях были организованы выступления:

- представителей Управления по строительству и архитектуре администрации Орехово-Зуевского муниципального района;

- представителей разработчика проекта Генерального плана сельского поселения Соболевское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области ЗАО «Научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт градостроительного и системного проектирования» с демонстрацией материалов проекта;

- представителей территориального управления Орехово-Зуевского муниципального района и городского округа Орехово-Зуево Московской области Главного Управления архитектуры и градостроительства Московской области;

также даны ответы на вопросы.

7. Замечания и предложения по проекту Генерального плана сельского поселения Соболевское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области принимались в форме:

-          записи в журнале учета предложений и замечаний по проекту Генерального плана сельского поселения Соболевское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области в Управлении по строительству и архитектуре администрации Орехово-Зуевского муниципального района по адресу: Московская обл., г. Орехово-Зуево, Октябрьская пл., д.2, каб. 247 (не поступало);

-          подачи замечаний и предложений в письменном и электронном виде в Управлении по строительству и архитектуре администрации Орехово-Зуевского муниципального района по адресу: 142600, Московская обл., г. Орехово-Зуево, Октябрьская пл., д.2, каб. 247; электронной почте: stroiotdel247@mail (5 обращений);

-          подачи письменных предложений и замечаний в ходе проведения публичных слушаний по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, сельское поселение Соболевское, согласно графику (не поступало);

-          в устной форме в ходе проведения публичных слушаний по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, сельское поселение Соболевское, населенный пункт - согласно графику (9 замечаний и 3 предложения).

8. Сведения о протоколах публичных слушаний по проекту Генерального плана сельского поселения Соболевское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области:

Протоколы проведения публичных слушаний по проекту Генерального плана сельского поселения Соболевское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области:

- от 24.01.2017 г. №1, №2, №3, №4;

- от 25.01.2017 г. №5, №6, №7, №8, №9, №10.

В ходе организации и проведения публичных слушаний поступили следующие замечания и предложения к разработчикам проекта генерального плана сельского поселения Соболевское:

- Письменные замечания и предложения:

В соответствии с письмом КФХ «Лесные поляны» вх. № 136/02-20 от 19.01.2017 выявлены следующие ошибки и неточности:

 На схеме Генерального плана отсутствует название Крестьянского (фермерского) хозяйства «Лесные поляны»;

Не указана подъездная дорога к КФХ «Лесные поляны»;

Не указана ВЛ 10кВ от деревни Смолево до КФХ «Лесные поляны»;

Не указана КТП на территории КФХ «Лесные поляны»;

Не указаны два пруда, разделенные дамбой, находящиеся восточнее деревни Смолево около СНТ Судостроитель;

Не указаны ВЛ 10 кВ и КТП 160 КВа от деревни Смолево до вновь оформленных участков около СНТ Судостроитель;

Дорога местного значения от деревни Смолево до СНТ Судостроитель ошибочно названа дорогой регионального значения (справочно: Постановление Правительства МО от 05.08.2008 N 653/26 (ред. от 09.11.2016) "О Перечне автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области", в Перечне данная дорога отсутствует);

Не указана дорога местного значения от кладбища деревни Смолево до прудов около СНТ Судостроитель.

В соответствии с письмом вх. № 144/02-27 от 19.01.2017:

ООО «Альдини» просит внести в проект генплана исправление: указать зону расположения производства ООО «Альдини» как Производственную зону.

Помещения находятся в пользовании ООО «Альдини» на основании договора аренды нежилых помещений № А-01/2015 от 28.10.2015. заключенного с Администрацией сельского поселения Соболевское, Помещения переданы ООО «Альдини» для производства пищевых продуктов и в настоящее время в них реализуется проект по переработке молока с производством фермерских сыров по итальянской технологии.

В соответствии с письмами вх. № 98 от 25.01.2017 и № 157-01Вх-1004 от 26.01.2017:

ООО «Альдини» и администрация сельского поселения Соболевское просят внести в проект генплана исправление: указать зону расположения производства ООО «Альдини» (на части территории участка с кадастровым номером 50:24:0080132:426) как производственную зону.

Помещения находятся в пользовании ООО «Альдини» на основании договора аренды нежилых помещении № А-01/2015 от 28.10.2015, заключенного с администрацией сельского поселения Соболевское. Помещения переданы ООО «Альдини» для производства пищевых продуктов и в настоящее время в них реализуется проект по переработке молока до 6 тонн в день с производством фермерских сыров по итальянской технологии.

Вышеуказанное здание, принадлежащее Администрации сельского поселения Соболевское, расположено на двух земельных участках: участок с кад. № :426:ЗУ2 и участок с кад. № 50:24:0080132:2046.

ООО «Альдини» и администрация сельского поселения Соболевское просят указать зону расположения данного производства (Участок с кад. № :426:ЗУ2) как производственную зону в проекте генерального плана сельского поселения Соболевское Орехово-Зуевского муниципального района (участок с кад. № 50:24:0080132:2046 уже включен в зону производства).

4. В соответствии с обращением вх. № 99 от 30.01.2017:

 Заявители просят перенести в проекте генплана проектную зону О2 расположения досугового центра, дома культуры или учреждения клубного типа (ДЦ), расположенную за участками 18-а/1 (кад. № 50:24:0080132:257), 20-а/1 (кад. № 50:24:0080132:455), 22-а/1 (кад. № 50:24:0080132:276), ул. Молодежная, уч. 17 (кад. № 50:24:0080132:2038), в другое место.

Данная необходимость переноса связана с нерациональностью расположения в данном месте данного объекта по причине прохождения в центре указанной зоны нескольких водоотводных канав, необходимых для снижения уровня грунтовых вод не только в зоне расположения коттеджной застройки дер. Соболево, но и в целом в восточной части зоны индивидуальной жилой застройки дер. Соболево.

Также заявители просят оставить данное место в зоне Р1 (зона озелененных и благоустроенных территорий).

Устные замечания, поступившие в ходе публичных слушаний:

1. Изменить зону СХ1, расположенную на севере д. Соболево, на СХ3.

2. Исправить (с указанной в 100 м. на 200 м.) водоохранную зону р. Нерская.

3. Территория, отмеченная как СДТ «Судостроитель», по факту состоит их 3-х товариществ: «Тяжмашовец», «Судостроитель», «Лесное», которые не обозначены на картах.

4. Вблизи СДТ «Мечта» расположено СДТ «Южное-73», не обозначенное на картах.

5. Не указана ВЛ между СНТ «Лесная поляна» и СДТ «Промстройпроект».

6. Не указаны 2 пруда на южнее СДТ «Судостроитель».

7. Не указаны ТП в районе СНТ юго-западнее д. Смолево.

8. Не указана дорога к КФХ, которое находится за СДТ «Судостроитель».

9. Из зоны сельскохозяйственного производства СХ3, юго-восточнее СДТ «Судостроитель», исключить земли общего пользования (ручей).

- Устные предложения, поступившие в ходе публичных слушаний:

Изменить запланированное местоположение дома культуры в д. Соболево (перенести в другое место).

Предусмотреть мероприятия по реконструкции дороги на всей территории д. Смолево.

Существующую ткацкую фабрику, расположенную напротив ДК в д. Минино, отметить как производственную территорию.

 9. Выводы и решение:

По итогам публичных слушаний по проекту Генерального плана сельского поселения Соболевское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области принято следующее решение.

1.         Публичные слушания признать состоявшимся.

2.         С момента публикации информации об организации и проведении публичных слушаний по проекту Генерального плана сельского поселения Соболевское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области до момента направления на публикацию заключения, по данному проекту в администрацию Орехово-Зуевского муниципального района поступило 5 обращений с письменными замечаниями и предложениями.

В ходе публичных слушаний поступило 9 устных замечаний и 3 устных предложения.

3.         Процедура информирования проведена согласно действующему законодательству.

4.         Регламент публичных слушаний выдержан без срывов и нарушений.

5.         Выявленное мнение большинства участников публичных слушаний заключается в согласовании проекта Генерального плана сельского поселения Соболевское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области с учетом устранения замечаний и включения изложенных предложений.

6.         Администрации Орехово-Зуевского муниципального района:

- опубликовать в «Информационном вестнике Орехово-Зуевского района» и разместить на официальном сайте Орехово-Зуевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» заключение о результатах проведения публичных слушаний;

- направить в Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области результаты публичных слушаний.

Начальник Управления по строительству и архитектуре Администрации Орехово-Зуевского

муниципального района Гуцул М.В.