Информация по результатам контрольного мероприятия «Аудит в сфере закупок и проверка соблюдения порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом в муниципальном бюджетном образовательном учреждении "Ликино-Дулёвская основная общеобразовательная школа №2"

В соответствии с Федеральным законом 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", статьей 98 Закона от 05.04.2013 №44 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и на основании плана работы Контрольно-счетной палаты городского округа Ликино-Дулёво на 2018 год проведено контрольное мероприятие «Аудит в сфере закупок и проверка соблюдения порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом  в муниципальном бюджетном образовательном учреждении "Ликино-Дулёвская основная общеобразовательная школа №2".

        Основание для проведения контрольного мероприятия: Распоряжение председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Ликино-Дулёво от 30.08.2018 №20.

Контрольное мероприятие проводилось инспекторами Контрольно-счетной палаты городского округа Ликино-Дулёво Коркуновой Ж.В. , Лазаревой Т.В.

         Предмет контрольного мероприятия:

       - определение содержания и порядка организации контроля в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом;

       - аудит в сфере закупок на предмет законности, своевременности, обоснованности, целесообразности расходов на закупки.

          Объект контрольного мероприятия: муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Ликино-Дулёвская основная общеобразовательная школа №2" (далее – МБОУ «Ликино-Дулёвская ООШ №2»).

         Проверяемый период:  2017 год и I полугодие 2018 года.

         Срок проведения контрольного мероприятия: с 03 сентября 2018 года по 14 сентября 2018 года.

Основные вопросы контрольного мероприятия:

     - соответствие учредительных документов действующему законодательству;

      -соответствие осуществляемой деятельности бюджетного учреждения нормативным правовым актам и учредительным документам;

      -законность, эффективность и целевое использование муниципального имущества;

      - организация и ведение бюджетного учета, движение объектов имущества (поступление, выбытие, передача, списание и др.), достоверность отчетности;

      - соблюдение требований действующего законодательства при  заключении и исполнении муниципальных контрактов (договоров);

      - своевременность, обоснованность и целесообразность расходов бюджетных средств на закупки.

            Краткая информация об объекте контрольного мероприятия

МБОУ «Ликино-Дулёвская ООШ №2» с 01.01.2012 года является муниципальным бюджетным образовательным учреждением согласно постановлению Главы Орехово-Зуевского муниципального района от 27.09.2011 года №1442 «О создании муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ликино-Дулёвская основная общеобразовательная школа №2» Орехово-Зуевского муниципального района Московской области. 

Учреждение является юридическим лицом, пользуется всеми правами и выполняет обязанности, связанные с этим статусом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, использует в соответствии с Уставом финансовые и материальные средства.

Правовое положение МБОУ «Ликино-Дулёвская ООШ №2» определяется действующим законодательством и Уставом, утвержденным постановлением Главы Орехово-Зуевского муниципального района №2085  от 06.11.2013 г.

Государственная регистрация МБОУ «Ликино-Дулёвская ООШ №2» произведена Межрайонной инспекций ФНС России №10 по Московской области 17.01.2002 года за основным государственным регистрационным номером 1035011302380.

Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе  и присвоение Учреждению идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) за №5073008378 выдано в  Межрайонной ИМНС России №10 по Московской области.

В соответствии с Уставом Учреждение создано с целью реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего образования.

           Право на образовательную деятельность и на льготы, установленные законодательством Российской Федерации, Учреждение получает с момента выдачи ему лицензии.

           На момент проверки действует Лицензия №72545 от 24.12.2014 года  на осуществление образовательной деятельности, предоставленная МБОУ «Ликино-Дулёвская ООШ №2»   бессрочно Министерством образования Московской области.

            Учредителем  МБОУ «Ликино-Дулёвская ООШ №2» является муниципальное образование «Орехово-Зуевский муниципальный район». Функции и полномочия Учредителя осуществляет администрация Орехово-Зуевского муниципального  района Московской области.

МБОУ «Ликино-Дулёвская ООШ №2» как бюджетополучатель подведомственно Главному распорядителю бюджетных средств - Управлению образования администрации Орехово-Зуевского муниципального района.

Организация и ведение бухгалтерского учёта в соответствии с требованиями действующего законодательства в учреждении осуществлялась:

- в 2017 году Муниципальным казённым учреждением «Централизованная бухгалтерия Управления образования» на основании Соглашения  «О совместной деятельности муниципального учреждения образования Орехово-Зуевского муниципального  района Московской области»;

- в 2018 году Муниципальным казённым учреждением «Централизованная бухгалтерия учреждений» Орехово-Зуевского муниципального района на основании заключенного Договора №46 от 01.01.2018 года «Об оказании услуг по ведению бухгалтерского и налогового учёта». 

     Ответственным за финансово-хозяйственную деятельность учреждения в проверяемом периоде является директор МБОУ «Ликино-Дулёвская ООШ №2» - Скопинский Игорь Викторович (приказ о назначении на должность директора №205 от 25.08.2003 года).   

               Результаты контрольного мероприятия:

В нарушение ч.5 ст.39 Закона №44-ФЗ в составе комиссии присутствуют сотрудники, не прошедшие обучение в сфере закупок товаров.

В нарушение п.8, п.9 ст.17 Закона №44-ФЗ утвержденный план закупок на 2018 год размещён в единой информационной системе с нарушением срока.
В нарушение п.10 ст.21 Закона №44-ФЗ утвержденный план-график на 2018 год размещён  в ЕИС с нарушением срока.
В нарушение ч.3 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ и Постановления №1084 от 28.11.2013 г. информация о заключении, исполнении  контрактов, документы о приемке товаров, работ, услуг направлены в реестр контрактов позже срока, установленного названной статьей.

По результатам контрольного мероприятия составлен акт от 13.09.2018 №02-01/03А, с которым ознакомлен директор МБОУ «Ликино-Дулёвская ООШ №2». В целях рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений в сфере закупок директору МБОУ «Ликино-Дулёвская ООШ №2» направлено представление от 13.09.2018 №02-01/03П.                                                  

Председатель Контрольно-счетной палаты 

городского округа Ликино-Дулёво  Е.В.Калмыкова