Информация о результатах контрольного мероприятия «Аудит расходования бюджетных средств, выделенных на обеспечение деятельностимуниципальному бюджетному учреждению «Спортивный центр «Дина»».

         Контрольное мероприятие проведено в соответствии с Федеральным законом 07.02.2011 N6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", пунктом 2.16плана работы Контрольно-счетной палаты городского округа Ликино-Дулево на 2019 год, на основании Распоряжения председателя Контрольно-счетной палатыот 05.08.2019 № 25«О проверке МБУ «Спортивный центр «Дина».

Предмет контрольного мероприятия:деятельность муниципального бюджетного учреждения «Спортивный центр «Дина»по использованию средств бюджета городского округа Ликино-Дулево.

         Объект контрольного мероприятия: муниципальное бюджетное учреждение «Спортивный центр «Дина» (далее – МБУ «Спортивный центр «Дина», Учреждение).

Проверяемый период: с 01 января 2017 по 30 июня 2019 года.

Срок проведения контрольного мероприятия:с 08 августа 2019 года по 02 сентября 2019 года.

Основные вопросы контрольного мероприятия:

- соответствие учредительных документов действующему законодательству;

      - соответствие осуществляемой деятельности бюджетного учреждения нормативным правовым актам и учредительным документам;

      - законность, эффективность и целевое использование муниципального имущества;

      - формирование муниципального задания, анализ выполнения показателей муниципального задания;

      - финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;

      - использование субсидии на иные цели;

      - правильность организации и ведения бухгалтерского учета, достоверность отчетности;

      - обеспечение сохранности денежных средств и материальных ценностей учреждения;

      - анализ исполнения бюджетной сметы в части эффективности и целевого использования бюджетных средств;

      - соблюдение требований действующего законодательства при заключении и исполнении муниципальных контрактов (договоров).

Краткая информация об объекте контрольного мероприятия.

МБУ «Спортивный центр «Дина»осуществляет свою деятельность с 03.09.2014 года в статусе бюджетного учреждения на основании постановления Главы сельского поселения ДороховскоеОрехово-Зуевского муниципального района Московской области от 02.09.2014 № 347.

На момент проверки Учредителем МБУ «Спортивный центр «Дина»является муниципальное образование «Городской округ Ликино-Дулево» (далее – Учредитель). Функции и полномочия Учредителя осуществляетАдминистрация городского округа Ликино-Дулево Московской области.

До 06 сентября 2018 года Учредителем МБУ «Спортивный центр «Дина» являлось муниципальное образование «Орехово-Зуевский муниципальный район». Функции и полномочия Учредителя осуществляла Администрация Орехово-Зуевского муниципального района.

На момент проверки МБУ «Спортивный центр «Дина» как бюджетополучатель подведомственно главному распорядителю бюджетных средств – Управлению культуры, спорта и молодежи администрации городского округа Ликино-Дулево.

Организация и ведение бухгалтерского и налогового учета в соответствии с требованиями действующего законодательства в МБУ «Спортивный центр «Дина» осуществляется муниципальным казенным учреждением «Централизованная бухгалтерия» городского округа Ликино-Дулево на основании заключенного договора от 29.12.2018 №82 «Об оказании услуг по ведению бухгалтерского и налогового учета».

МБУ «Спортивный центр «Дина» было образовано в целях развития физической культуры и спорта, укрепления здоровья граждан с помощью активных занятий физической культурой и спортом, формирования у жителей здорового образа жизни.

Учреждение является юридическим лицом, пользуется всеми правами и выполняет обязанности, связанные с этим статусом, имеет самостоятельный баланс, использует в соответствии с уставом финансовые и материальные средства.

          МБУ «Спортивный центр «Дина» не имеет обособленных подразделений.

МБУ «Спортивный центр «Дина»действует на основании Устава, утвержденного Постановлением Главы городского округа Ликино-Дулево от 06.09.2018 № 368. В проверяемом периоде также действовала предыдущая редакция Устава, утвержденная Постановлением Главы сельского поселения ДороховскоеОрехово-Зуевского муниципального района от 14.10.2014 № 413.

На момент проверки в Учреждении функционирует 11 секций: волейбол, баскетбол, настольный теннис, большой теннис, борьба джиу-джитсу, гимнастика 60+, гимнастика 4+, подростковый фитнес, аэробика, футбол, хоккей.

Количество посетителей в МБУ «Спортивный центр «Дина» на момент проверки 546 человек.

Ответственным за финансово-хозяйственную деятельность учреждения в проверяемом периоде являлся директорМБУ «Спортивный центр «Дина» –Чулкова Татьяна Александровна.

            Адрес объекта: 142645, Московская область, городской округ Ликино-Дулево, п.Авсюнино, ул. Вокзальная, д.3.

            Финансирование МБУ «Спортивный центр «Дина»осуществлялось в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг, субсидий на иные цели, а также средств от приносящей доход деятельности.

Результаты контрольного мероприятия:

1. МБУ «Спортивный центр «Дина»осуществляет деятельность с03.09.2014 года в статусе бюджетного учреждения на основании постановления Главы сельского поселения ДороховскоеОрехово-Зуевского муниципального района Московской области от 02.09.2014 № 347.
2. В нарушение статьи 25 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 25.12.2018г.) право пользования земельным участком под зданиемМБУ «Спортивный центр «Дина»и прилегающей к нему территорией не зарегистрировано.
3. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждением МБУ «Спортивный центр «Дина»на 2017 годутверждено Постановлением Главы сельского поселения Дороховское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области от 27.12.2016№ 96 с финансовым обеспечением в объеме 3 954,0 тыс. рублей.
4. В нарушение п.2.2. Соглашения от 30.12.2016 года «О порядке и условиях предоставления субсидии из бюджета муниципального образования сельского поселения Дороховское на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальному бюджетному учреждению «Спортивный центр «Дина»» при уменьшении в муниципальном задании показателей, характеризующих объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания по состоянию на 15.09.2017 года был увеличен на сумму 502,0 тыс. рублей.
5. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) МБУ «Спортивный центр «Дина»на 2018 год утверждено Постановлением Главы сельского поселения Дороховское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области от 13.12.2017№ 139 с объемом финансового обеспечения 8 654,0тыс. рублей.
6. В нарушение п.2.2. Соглашения от 26.12.2017№4 «О порядке и условиях предоставления субсидии из бюджета муниципального образования сельского поселения Дороховское на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальному бюджетному учреждению «Спортивный центр «Дина»» объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания по состоянию на 10.05.2018 года был увеличен на сумму 250,0 тыс. рублей без изменения в муниципальном задании показателей, характеризующих объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ).
7. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) МБУ «Спортивный центр «Дина» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов утверждено руководителем Управления культуры, спорта и молодежи администрации городского округа Ликино-Дулево 01 января 2019 годас финансовым обеспечением в объеме 5 091,7тыс. рублей.
8.  В нарушение пункта 2.2. Соглашения от 01.01.2019 №8 «О порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)»объем субсидии на выполнение муниципального задания в течение 1 полугодия 2019 года был необоснованно увеличен на сумму 2 961,9 тыс. рублей без изменения в муниципальном задании показателей, характеризующих объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ).
9. В нарушение Указаний о порядке применения бюджетной классификации, утвержденных приказом Минфина от 01.07.2013 № 65н, выявлено неверное применение кодов бюджетной классификации расходов при оплате взносов за участие в соревнованиях на общую сумму 122,0 тыс. рублей.

  По итогам контрольного мероприятия директору МБУ«Спортивный центр «Дина» направлено Представление об устранении нарушений, а также недопущению их в дальнейшем.

Заместитель председателя

Контрольно-счетной палаты

городского округа Ликино-Дулево               О.Г. Болотова